Sa santé est en danger. Il doit réagir et entamer un régime. Je ne prône ni choc, ni brutalité, ni rupture en la matière. Cela pourrait être dangereux. Il doit en revanche entamer un programme d'efforts constants et sains pour s'affiner.  Il est urgent d’en finir avec la spirale de l'endettement.
 
Tel un joueur au casino enivré par le gain potentiel et qui continue de s’endetter, notre Etat n’arrive pas à entamer la moindre mesure de dépenses publiques alors que les entrepreneurs, et plus largement les Français, mesurent chaque jour combien les structures redondantes ou inefficaces sont légions.

La dépense publique, à ce niveau, est une véritable bombe à retardement. Ce n'est qu'en baissant la dépense publique que nous pourrons à terme baisser les prélèvements obligatoires qui pèsent sur la compétitivité et la croissance que nous recherchons désespérément.
 
J’appelle à la tenue d’un grenelle de l’efficacité de la dépense publique afin que nous puissions mesurer et identifier le potentiel d’économies qu’il est urgent de réaliser. Je reste convaincu que c’est en libérant la dynamique créatrice d'emplois que nous arriverons à sortir notre pays de l’ornière dans laquelle il est.
 
À propos de l'auteur : Guillaume Cairou  est président du Club des Entrepreneurs, p-dg du Groupe DIDAXIS et membre de CroissancePlus.

(...) Il faut un véritable choc qui passe par une baisse du coût du travail, de l’ordre de 5 à 6%, compensée par une hausse de la TVA, couplée à une augmentation immédiate du temps de travail, c’est-à-dire un retour aux 39 heures payées 35, sauf négociations différentes dans l’entreprise. Il faut faire du retour à 39 heures la règle, au moins pour deux ans. La réforme de l’indemnisation du chômage est aussi absolument urgente, avec une forme de dégressivité liée à la formation professionnelle. Il faut reprendre immédiatement le 1 sur 2 dans la fonction publique ainsi qu’une forme de révision générale des politiques publiques et l’étendre aux collectivités locales. J’ajouterais un travail sur les professions réglementées, pour voir tous les éléments possibles de baisse de prix", a déclaré François Fillon, ancien premier ministre, lors d’une interview accordée aux Échos.

Il profite de cet entretien pour communiquer sur son futur programme de campagne : baisse du coût du travail, un retour aux 39 heures et un référendum sur les territoires. Quant aux retraites, il estime qu’il faut "repousser l’âge légal à 65 ans. Pour une réforme plus fondamentale, il faut un système à la suédoise, qui mêle la répartition et la capitalisation. Mais je n’ai jamais cru au grand soir en matière de réforme des retraites. Dans son entêtement idéologique à ne pas vouloir augmenter l’âge de départ à la retraite, la gauche prépare une baisse du niveau des pensions."

Oxford Economics a analysé l’impact des changements démographiques et économiques à venir sur le coût de l’ensemble des services publics, en prenant en compte à la fois les coûts de l’administration centrale, des collectivités territoriales et des administrations de sécurité sociale (hors remboursement des intérêts de la dette et dépenses sociales liées à la conjoncture). En partant de ces hypothèses, le coût total des services publics en France, à partir de 2025, a ainsi été évalué à 966 milliards d’euros, soit 40% du PIB, sous réserve que les services publics ne soient pas transformés.

Le vieillissement de la population française constitue le principal facteur de hausse de la dépense publique. Sur les 10 pays étudiés, la France est le quatrième pays dont la population vieillit le plus rapidement. En 2011, 16,8% de la population française était âgée de plus de 65 ans, ils devraient être 21,7% d’ici 2025. En outre, alors que l’on comptait en moyenne cinq actifs pour un retraité dans les années 50, ce ratio passera à deux pour un seulement à l’horizon 2050. Quant aux dépenses liées au financement du régime de retraite obligatoire, qui constitue 85,4 % du revenu des retraités, elles vont augmenter de façon significative. Plus de ¾ des revenus des retraités reposent sur du financement public. L’étude s’intéresse également aux effets de richesse. Les hypothèses, corroborées par des données historiques, suggèrent en effet que lorsqu’un pays crée de la richesse, ses dépenses de services publics par habitant tendent à augmenter à un rythme plus élevé en proportion.

Le surplus de dépenses potentiel qui se profile nécessite plus que jamais une transformation du secteur public. Les projections de dépenses construites en fonction de l’évolution de la demande ont été comparées à l’orientation actuelle des dépenses de services publics afin d’identifier, dans chacun des pays étudiés, le surcroît de dépenses potentiel engendré d’ici 2025 et sa traduction en pourcentage du PIB. Elles intègrent l’hypothèse selon laquelle les services publics ne seraient pas changés structurellement ou dans les dispositifs réglementaires au bénéfice des usagers.

Ce rapport fait partie d’une série d’études menées par Accenture afin d’analyser les principales difficultés et tendances appelées à influer sur l’offre future de services publics. Le rapport Accenture présente par ailleurs des exemples tirés de différents pays, ainsi que des conseils pratiques aux gouvernements pour transformer les services publics de manière à améliorer la qualité de service, répondre aux attentes des citoyens, tout en tendant vers l’équilibre budgétaire. Améliorer l’efficience du secteur public de moins d’1 % par an (0,58%) permettrait d’économiser 79 milliards d’euros d’ici à 2025. Quatre orientations structurelles sont présentées :

1- Vers des services publics personnalisés : adapter les services publics pour qu’ils puissent répondre à la demande de personnalisation des usagers et aux différences territoriales, tout en satisfaisant l’exigence d’un service public pour tous. Cette transition vers des services publics personnalisés nécessite une analyse des besoins des différents groupes de citoyens, à chaque étape de leur vie. La décentralisation des services publics vers les instances régionales et locales constitue un facteur de proximité et de personnalisation, notamment dans le secteur de la santé.

2- D’une attitude réactive à une approche proactive : s’appuyer sur la puissance des nouveaux outils numériques d’analyse de données, des nouvelles technologies et des nouveaux modèles collaboratifs pour améliorer la prise de décisions et anticiper les problèmes.

3- De la gestion publique à l’entrepreneuriat public : diversifier et trouver l’organisation la plus pertinente pour accroître la qualité de tous les services publics, par exemple le recours aux partenariats public-privé, à entrepreneuriat social, aux opérateurs publics…etc.

4- Vers l’efficience globale des services publics : redéfinir la mission de service public et mettre en œuvre les réformes structurelles qui permettront de bâtir le service public du 21ème siècle. Partir des besoins de l’usager pour simplifier les processus débouche non seulement sur le bon fonctionnement d’un service public, mais améliore également la satisfaction des agents et l’efficience des services.